一辆辆整车进口的小汽车齐整排序、一排排门式起重机起起伏伏、一张张企业营业执照线上极速形成……陕西自贸区创立三年来，围绕中共中央、国务院办公厅授予自贸区的发展战略，胆大试、胆大闯、独立改，产生一系列创新成果。在其中，“铁路货运方法舱单合并新模式”等20项创新成果在全国各地拷贝营销推广或获得国务院办公厅和有关部委局通报表扬，53项改革创新创新成果在我省拷贝营销推广。

从北京长安考虑，穿越重生古丝绸之路起始点的沙尘，陕西已是往西对外开放新纪录地，全世界资源分配关键支撑点。这种自主创新实践活动，释放出来了自贸区的改革红利和对外开放收益，使自贸区变成促进陕西高质量发展甚至地区协作发展趋势的驱动力之源。

在西安国际性港务区，西安爱菊粮油食品工业生产集团公司的身心健康文化艺术感受园变成群众的打卡签到地，大家来此观览、买东西，享有中欧班列产生的便捷。

西咸新区空港新城政务服务服务站，大家在这儿能够感受到便捷个性化的周全服务项目。

西安港轿车整车进口港口，一辆辆整车进口的小汽车齐整排序在场所中，工作员忙着分配运输。

日前，本报“高质量发展——自由贸易区行”访谈组走入陕西，切身体会陕西自由贸易区试点区改革创新推动经济发展高质量发展的新鲜实践活动。

苦练内功，不断提升经营环境

2020年1-10月，陕西自贸区新设企业登记13305家（含外资公司62家），增加注册资金1524.56亿人民币（含外资注册资产7209.14万美金），在其中注册资金亿人民币之上公司达109家。这种简易数据的身后，反映的是陕西自贸区已经是中西部甚至全国各地吸引住项目投资的热土。

坐落于西安高新园区的西安zte中兴产品研发生产制造产业基地借着自贸区的“车风”发展趋势的干劲愈来愈强悍。从2007年的700名职工到现在早已发展壮大至一万多人，经营范围也愈来愈广，已经驶进了以无线网络系统研发、芯片设计产品研发和终端设备产品研发生产制造“三驾马车”并驾齐驱的迅速发展趋势之途。“西安高等学校多，优秀人才集聚，定居自然环境越变越好，再加上自贸区等利好消息产生的好现行政策，吸引住了大量全产业链上中下游的公司投身在这儿，人想要留到这儿，便是公司发展的机会。”中兴通信行政部门及公共事务总经理王波融合zte中兴在西安近几年来的发展趋势那样感叹。

2016年拆迁到陕西自贸区西安经济技术开发区规划区的隆基绿能科技发展有限责任公司在这里扎下根来。该企业2000年创立，短短的十年间，就发展为全世界最具使用价值的太阳能发电科技有限公司，2019年公司市值最大超出千亿元，为当期全世界太阳能发电总市值较大 公司。“尤其是近三年，公司业务加快经济全球化发展趋势。2020年肺炎疫情期内，在经济技术开发区的适用下，企业首先复工复产，一些货运物流受到限制时，借助中欧班列（西安）等各种各样方法向国外出入口。”企业知名品牌经理王英哥振作地表明，企业发展超预估，上半年度该企业单晶硅的生产能力占全世界单晶硅片生产能力的4成上下，进一步推进全世界单晶硅片水龙头影响力。

公司想要来，来啦以后站得住，占住以后也要走的稳。陕西自贸区以“放管服改革”改革创新为切入点，管理创新方法，由便捷管理方法行为主体向便捷企业登记变化。在其中，将229项省部级行政管理学事宜下发（授权委托）自贸区申请办理，100项“证照分离”改革创新每日任务在区域内贯彻落实；实行商务秘书和“集群注册”服务项目，公司登记受理期限减少至3个工作中日之内；营销推广“24小时自助式信包箱”服务项目方式、“面部识别”微警验证、同城通“港”速运服务项目，完成“零跑路”线上服务；工程项目项目建设从项目立项到获得施工许可缩小至50个工作中日。

高质量整治产生了经营环境的全方位提升，陕西自贸区的管理方法和创新管理，已经让愈来愈多的公司和本人感受到便捷，填满幸福感。

陆空连动，“一带一路”紧密结合发展趋势

10月15日早上，只是用了13天，载满着82台奥迪进口轿车的中欧班列（北京长安号）整车进口班列成功到达西安，大幅度降低了国际运输時间和后端开发分拔成本费。

它是西安海港岸作用与中欧班列（北京长安号）强强联手发展趋势结得的丰硕成果，是陕西自贸区在开放式媒介基本建设经营上的又一提升。2018年6月，西安港整车进口港口宣布经营，依靠中欧班列（北京长安号）的强悍发展潜力，短短的2年多時间，西安港整车进出口贸易总数占全国各地内陆地区铁路线整车港口发运输量的87%，变成在我国中部地区较大 的整车进口港口。“原先整车进口是在沿海港口分拔，再运到内陆地区大城市，消耗时间长，而根据西安分拔到中西部地区地区，只必须一天的時间就能到。”西安国际性陆港现代物流有限责任公司经理邵博尔详细介绍。

伸开中国地图能够见到，西安位于在我国的自然地理几何中心，到全国各地各大都市均值间距短、速度更快、均值低成本。借助西安纯天然的地缘优势和极佳的交通出行资源优势，陕西自贸区正鼓足干劲基本建设中欧班列西安结集管理中心，推动一手货源向西安港聚集，全力以赴将西安港打造出变成内陆地区第一大港，推动中部地区开发设计对外开放，深层融进“一带一路”新格局，为陕西经济发展开拓新领域、构建新平台。

截止10月，中欧班列（北京长安号）投运总数提升3000列，投运总数占来到全国各地投运总产量的31%。在普遍的订制班列以外，中欧班列（西安）持续发布班列商品新服务项目，如公共性班列、法国快线等。在其中公共性班列像公共汽车般运作，中国各省的货品到西安了，随时随地都能够搭上公共性班列前往欧州。法国快线按时从西安发班，仅用10至12天就可以到达法国诺伊斯，是现阶段全世界更快的中德货运物流国际性铁路货运安全通道。

几千年前，古丝绸之路的起始点长安城，万商云集，是当之无愧的世界贸易中心。在“一带一路”提倡下，当代古丝绸之路正演化为一条立体式多维的宏伟经济发展过道。

不依靠海不沿边，与全球中国联通、发展趋势外向型经济，航空公司是陕西务必把握住的关键路径。截止2019年底，坐落于陕西自贸区空港经济区自贸作用区域内的西安西安机场总计启用国际航线91条，顺通全世界36个我国74个关键大城市；全货运物流航道做到32条（国际性15条）。值得一提的是，6月7日，陕西第一条洲际第五航权全货运物流航道“韩国首尔-西安-洛杉矶市”启用。在那时候肺炎疫情态势尚不容乐观的态势下，西咸新区空港新城管委自贸办职业办公室主任郭妍菲将航道的启用描述为“实际意义十分重特大，助推西安占领空运物流销售市场，有关公司会由于这条货运物流航道产生的便捷落户口在西安。”

飞机航班多了，西安西安机场企业协同民用航空西安各企业在运作组织协调上谋转型，在深入分析資源发展潜力上下功夫，逐渐探寻创建大中型核心区飞机场高效率运行的新模式，持续释放出来大西北空港自贸区的“西吸引力”，打开大西安连接全球的“键盘快捷键”。

2020年，《国务院关于做好自由贸易试验区第六批改革试点经验复制推广工作的通知》中，西咸新区空港新城“大中型飞机场运作融洽新机制”实例获全国各地营销推广。数据统计显示信息，西安西安国际性机场航班准时率持续三年位居全国各地第一，出港飞机航班均值滑出時间减少2.58分鐘，总计减少碳排放9万吨级，节省汽柴油成本费三千万元一年，推动了翠绿色飞机场的发展趋势。

时下，陕西自贸区正借助陕西西咸空港新城，以对外开放第五航权为突破口，积极主动合理布局保税物流、航空快递、国际性转站货运物流等业务流程，打造出“一带一路”国际性航空货运管理中心，“核心区功能齐全、门户网特点突显、流动性经济发展发展”的空港型经济体系一览无余。

写好“农”字，探寻现代化农业发展趋势新模式

金秋时节，西安国际性港务区爱菊工业生产旅游路线感受主题活动暨爱菊丝绸之路菊花节在爱菊集团公司产业基地拉开序幕，群众竞相前去打卡签到。在这儿，群众既能看花，又能当场体会在我国谷物产业链进出口贸易发展趋势的过程。

随着着一带一路和中欧班列的迅猛发展，大量公司走向世界，引进来，进到稳步发展的金子阶段，西安爱菊集团公司便是在其中的杰出代表。这个兴建于1934年的百年老字号粮油食品公司，近些年乘坐中欧班列（西安）一路向西，不但为西安连通了国际性“谷物大通道”，带到了高品质的粮油食品原材料，并且依靠“一带一路”提倡的车风，完成了公司的蜕变，从最开始的小作坊发展趋势变成国家级别农业产业关键骨干企业。

大力支持我国“一带一路”提倡，爱菊集团公司在哈萨克斯坦投资办厂，它是中哈生产能力协作的55个新项目中唯一的农业项目。该集团公司在北哈州基本建设农业产品货运物流生产加工产业园区，進口高品质小麦、油菜子等原材料；在阿拉山口基本建设综合保税区农业产品货运物流生产加工产业园区，承载精工细作生产加工和分拔转站的作用，在西安国际性港务区基本建设农业产品货运物流生产加工产业园区，可年生产加工小麦30万吨级、稻米15万吨级、植物油脂30万吨级。现阶段，爱菊集团公司早已产生“哈萨克斯坦北哈州、阿拉山口、西安”三位一体、三地相互之间支撑点、协作发展趋势的局势。

“爱菊是‘一带一路’提倡的参加者、既得利益者和引领者。”爱菊集团公司党委书记、集团公司总经理刘东萌感触颇深地说，谷物行业的沟通交流与协作为民造福利企。

访谈组掌握到，陕西自贸区重视聚焦点现代化农业国际交流，自主创新农业产品進口服务项目新机制等自主创新试着，不但加快将“中国制造业”的农机车武器装备走向世界，还将国外生产制造的高品质农业产品進口到中国，合理填补了在我国谷物空缺。

陕西自贸区杨凌规划区，是在我国自贸区中唯一一个以促进现代化农业国际交流沟通交流为关键特点的自贸规划区。杨凌规划区依次与全世界60好几个我国在现代化农业行业创建了合作关系，在其中进行协作的“一带一路”沿岸国家和地区超出50个，与哈萨克斯坦财政部等20好几个沿岸我国政府机构签署了提升农牧业协作的相关协议书，进行国际合作协作主题活动300多项，合理布局基本建设了中哈、中澳、中德、中国俄罗斯等一批国际性农业生态协作产业园区；根据全力推动农业标准化生产制造、创建农业产品产品质量追朔管理体系、突显无害化处理生物科技综合性运用等措施，打造出了农业产品产品质量的杨凌知名品牌，提高了翠绿色安全性高品质农业产品的提供工作能力，探寻出一套确保老百姓“舌尖上的美味安全性”的新机制。

凡是过往，皆为序章。将来，怎样突显农牧业特点？杨凌规划区的回应是，“大力推广大宗商品农业产品跨境贸易及保税区生产加工产业链，探寻种质资源跨境电商保税区产品研发新途径，打造出国际性农机车、农业生产资料、农业产品保税区展示交易管理中心。另外，杨凌综合保税区现阶段已全面启动审核开设程序流程，将变成在我国现阶段唯一服务项目于特色农业发展趋势的中国海关独特管控地区，是打造出‘一带一路’现代化农业国际交流管理中心”国家使命的关键服务平台。

西安样版

造就“舱单合并”海关监督新模式

陕西自贸区是一个位于内陆地区的自贸区，跟沿海地区沿边的自贸区对比，自身拥有 它的缺点，要想发布自身的内陆地区港，那麼务必具有竞争优势。访谈组在现场访谈中掌握到，舱单管理方法就是自贸区在进出口贸易中一个关键的切入点。

说白了“舱单”，是体现入出境运载工具的载客明细。依据中国海关要求，企业申报时一份报关资料只容许申报一个运单号（运单号与舱单一一对应），即“一单一报”。以铁路货运为例子，过去一节铁路线车箱形成一份舱单，一份舱单申请一票报关资料，一列火车有多少车箱，就必须申请是多少票报关资料，虽然该批货品具体为同一企业申报的同一种货品，这无形之中提升了公司的申请成本费。

西安港务规划区做为谷物等特定港口，及其西安做为跨境电子商务示范点大城市，进出口贸易货品明显提升。为提高过关高效率，节约企业成本，西安中国海关连着西安国际性港务区相互探寻出了“舱单合并”海关监督规章制度新模式，并完成了显著实际效果。“舱单合并”，就是指同一产品名、同一规格型号、同一合同书、同一企业、同一列次的大宗商品進口货品，几十火车车厢的舱单合并成一个舱单，随后用一票报关资料申请。过去，出口报关大约必须一周的時间，而“舱单合并”实行以后，在国际性港务区就可以立即“一单出口报关”，两三个钟头内就可以进行出口报关，不但巨大节约了時间，更降低了公司的过关成本费，推动贸易便利化。

2016年3月，西安爱菊集团公司初次从哈萨克斯坦购置的2000吨初榨植物油，整列共装车43车，累计86个20尺海运集装箱，发往西安国际性港务区海运集装箱中心站。做为第一次国际铁路货运液袋运送，为保证 班列迅速、方便快捷过关，西安国际性港务区与省份工作部门一起赴乌鲁木齐市、阿拉山口融洽过关事项，最后明确选用“舱单合并”的方法开展申请，原先必须申请86票的货品减缩为只需申请2票。一票通关花费350元，原先86票必须过关花费30一百元，现仅必须700元，节约过关花费97%。

拥有此次试着后，西安国际港务区、西安海关依据中欧班列“北京长安号”进出口贸易货品关键为纯棉纱、板才、机械设备等大宗货物的特性，实行铁路货运“舱单合并”新模式，推动班列过关时效性进一步提高。而运输能力的提高，立即产生的就是进出口贸易贸易总额的持续增长。

跨境电商金融业

自主创新国际性保理美金融资新模式

为处理中小型微出口外贸企业不可以根据商业保理进行外汇融资业务的限定，适用陕西省自贸区外向型经济发展趋势，访谈组从陕西商务厅获知，国家外汇管理局陕西大队帮助西安经开功能分区北京长安银科商业保理企业向国家外汇管理局申请办理并取得成功获准全国各地第一家国际性保理美金融资业务示范点。

经开功能分区在早期对自由贸易区企业要求的调查中把握到，长银保理在进行国际性商业保理的全过程中，有出口外贸出口企业明确提出可否为其出入口应收帐款出示美金融资的需求，这事无先例，需要在现行标准外汇管理现行政策上提升给予自主创新适用。

为充分运用自由贸易区“实验田”的功效，处理企业具体要求，服务项目中国实体经济，扩大进口发展趋势，经开功能分区数次与省、市自贸办，国家外汇管理局陕西大队，省地方金融监督管理局，银监会陕西省监管局等单位沟通交流连接，将此要求列入《陕西自贸试验区2019年度重点工作》，并全力以赴促进融洽。今年8月，国家外汇管理方法质监总局宣布审批西安经开功能分区企业北京长安银科商业保理有限责任公司进行美金融资业务的申请办理，长银保理变成全国各地第一家获准进行出口企业应收帐款美金融资业务资质的商业保理企业。

2020年3月，全国各地立减商业保理企业国际性保理美金融资业务的落地式，在全国各地2万多家商业保理企业中可谓初次，是陕西省甚至我国自贸区金融创新工作中的一项关键提升，填补了中国资本项目有关商业保理业务现行政策的空缺。

原来方式下，商业保理领域不可得到 rmb之外货币的融资，而且中国企业间买卖只有应用rmb，保理企业不可为顾客企业出示rmb之外货币的保理服务项目。新模式下，保理企业根据转让出口企业以美金计费的应收帐款，根据应收帐款从金融机构申请办理获得中国美元外汇借款，并可以向出口企业出示一定占比的应收帐款美金融资。出口企业接到的美金融资能够结汇应用，还可以立即用以海外采购或在生产；待出口企业取回国外买家的美金借款后，一样以美金收益向保理企业偿还保理融资款。

据了解，该方式提升了外汇融资业务只有由银行业进行的限定，更改了银行业仅对有充足质押和贷款担保的企业进行保理融资业务的现况，使中小型微企业得到 外汇融资更为便捷。中小型微企业根据网上申请办理，更快三天可得到 美金融资，如果是进驻美国亚马逊等流行电子商务平台的企业，当日审理、当日就可以下款。中小型微出口企业到账周期时间广泛为2-3个月，不可以立即资金回笼，抵御汇率变动风险性工作能力弱。在该方式下，出口企业可提早将出口外贸借款锁汇，合理避开了汇率波动风险性，提升 了企业资金周转率，有益于中小型微出口企业进行进出口贸易、扩展国外销售市场。示范点至今，吸引住了数家企业到自贸区进行国际性保理与跨境电子商务业务，促进出口外贸业态创新加快集聚结合、连动发展趋势。